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首頁 > 政府信息公開>政策文件>縣政府辦文件

索 引 號: YC08210/2025-00044 主題分類: 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)與漁業(yè)
發(fā)文機關(guān): 絳縣人民政府 成文日期: 2024-12-18
標  題: 絳縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)絳縣農(nóng)村宅基地審批管理辦法的通知
發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2024-12-18
主 題 詞:

絳縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)絳縣農(nóng)村宅基地審批管理辦法的通知

發(fā)布日期:2024-12-18 15:28    來源: 絳縣人民政府     【字體: 】    打印本頁

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣直各有關(guān)單位:

  《絳縣農(nóng)村宅基地審批管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

  絳縣人民政府辦公室

  2024年12月18日

  絳縣農(nóng)村宅基地審批管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理工作,保護農(nóng)民合法權(quán)益,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè),落實屬地責任,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《山西省實施〈中華人民共和國土地管理法>辦法》《國土資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室 財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2019〕6號)、《自然資源辦公廳關(guān)于加強村莊規(guī)劃促進鄉(xiāng)村振興的通知》(自然資發(fā)〔2019〕35號)《自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的通知》(自然資發(fā)〔2022〕142號)以及《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省農(nóng)村宅基地審批管理辦法的通知》(晉政辦發(fā)【2024】20號)等法律法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

  第二條 本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地的申請、審批等,適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱農(nóng)村村民,是指具有農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的人員;所稱農(nóng)村宅基地,是指村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地。

  第四條 農(nóng)村宅基地審批管理應當嚴格土地用途管控,節(jié)約集約利用土地,實行一戶一宅。

  第五條 按照“縣級主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責、村級主體”的原則,建立健全農(nóng)村宅基地管理機制,加強和規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理。

  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責對全縣農(nóng)村宅基地審批進行指導,建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)等管理制度,指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用,指導宅基地合理布局、違法用地查處,組織開展農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調(diào)查。

  縣自然資源局負責全縣國土空間規(guī)劃、土地利用計劃和規(guī)劃許可等工作,在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基地用地規(guī)模和布局,滿足合理的宅基地需求,依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批等相關(guān)手續(xù),依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產(chǎn)登記發(fā)證等工作,指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可業(yè)務。

  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負責指導全縣農(nóng)村住房建設(shè),完善農(nóng)房建設(shè)有關(guān)標準和規(guī)范,因地制宜編制符合本地實際的農(nóng)房設(shè)計圖集供農(nóng)戶選用,牽頭購買監(jiān)理設(shè)計服務,加強農(nóng)房風貌管控和農(nóng)村建筑工匠管理。牽頭組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村領(lǐng)導、駐村工作隊、村“兩委”干部農(nóng)村建房質(zhì)量安全常識培訓工作。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理的責任主體,要切實履行屬地管理責任,具體負責農(nóng)村宅基地審核批準和建房規(guī)劃許可有關(guān)工作,優(yōu)化審批流程,提高審批效率,強化農(nóng)村村民建房施工質(zhì)量安全監(jiān)管,健全完善巡查制度,負責宅基地申請、審批、使用的全程監(jiān)管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當整合相關(guān)資源力量,建立一個窗口受理、多個機構(gòu)聯(lián)動的農(nóng)村宅基地和建房聯(lián)審聯(lián)辦制度,嚴格實行“三到場”制度。建立宅基地用地建房審批管理臺帳,有關(guān)資料歸檔留存,并及時將審批情況報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局備案。

  村級組織(村集體經(jīng)濟組織或村民委員會)要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指導下認真執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理制度,制定宅基地分配方案,將宅基地分配和申請審核情況作為村務公開的重點事項,制定符合本村的村規(guī)民約,開展宅基地資格認定,組織召開村民代表會議,研究討論村民宅基地用地建房事項,做好宅基地收回管理工作。負責審查村民宅基地申請材料是否真實有效,擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃,未編制村莊規(guī)劃的是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,建筑層高、外觀風貌等是否符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,是否征求了擬用地建房相鄰權(quán)利人意見等,確保宅基地分配使用公開、公平、公正。負責農(nóng)村宅基地權(quán)屬糾紛調(diào)處工作,及時有效化解矛盾,指導村民依法用地建房,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法用地建設(shè)行為,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報告。

  第六條 農(nóng)村宅基地所有權(quán)屬于本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有。成員家庭依法享有申請農(nóng)村宅基地的資格權(quán)。國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益,保護宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益,任何組織和個人不得侵犯。

  第二章 規(guī)劃管控

  第七條 堅持先規(guī)劃后建設(shè)原則,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃。根據(jù)農(nóng)村人口數(shù)量和變化趨勢、宅基地現(xiàn)狀和使用標準等情況,為村民住宅建設(shè)用地預留空間,合理確定農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。

  第八條 農(nóng)村宅基地審批,應當符合村莊規(guī)劃,未編制村莊規(guī)劃的應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府嚴格遵循“先規(guī)劃、后建設(shè)”原則,加快推進村莊規(guī)劃編制實施,以規(guī)劃為指導,統(tǒng)籌安排農(nóng)村住房、基礎(chǔ)設(shè)施等各項建設(shè),引導村民合理有序建房。未編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃或不符合規(guī)劃的,不得審批村民住宅建設(shè)用地。

  第九條 村民新建住宅,應當盡量使用原有宅基地和村內(nèi)空閑地。確需占用農(nóng)用地的,應當依法先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。不得占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線。

  第十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每年年底將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求情況統(tǒng)計調(diào)查表報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??h自然資源局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的農(nóng)民建房新增建設(shè)用地需求,統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計劃指標,保障村民住宅建設(shè)用地。

  第三章 申請審查

  第十一條 嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策,堅決防止違反規(guī)定以分戶名義多次、多處以及超規(guī)定面積申請宅基地。村民宅基地以戶為單位計算,一戶只能擁有一處宅基地。新申請的宅基地面積每戶不超過200平方米。

  第十二條 村民符合下列條件之一的,可以向本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請使用宅基地:

  (一)因結(jié)婚等原因確需分戶,且當前戶內(nèi)人均宅基地面積小于50平方米的;

  (二)符合政策規(guī)定遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,落戶成為正式成員且在原籍沒有宅基地的;

  (三)現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)劃,需要搬遷重建的;

  (四)因自然災害損毀或者避讓地質(zhì)災害搬遷的;

  (五)原有宅基地被依法征收,或者因公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)被占用的;

  (六)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

  第十三條 村民申請宅基地有下列情形之一的,不予批準:

  (一)村民出賣、出租、贈與原住宅的;

  (二)申請另址新建住房,未簽訂退出原有宅基地協(xié)議的;

  (三)整戶戶口雖已合法遷入農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,但原籍宅基地未退出的;

  (四)一戶多宅的;

  (五)雖符合分戶條件,但當前戶內(nèi)人均宅基地面積達到或者超過50平方米的;

  (六)不符合法律法規(guī)、政策規(guī)定的其他情形。

  第十四條 充分應用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格認定和農(nóng)村宅基地及農(nóng)房利用現(xiàn)狀調(diào)查成果,加強對宅基地申請對象身份、住房現(xiàn)狀、舊宅處置方式等資格條件的審核把關(guān)。

  第十五條 符合申請條件的村民,以戶為單位向組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出書面申請,同時提供以下申請材料:

  (一)絳縣農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表;

  (二)絳縣農(nóng)村宅基地使用承諾書;

  (三)家庭戶口簿及申請人的身份證復印件;

  (四)屬舊房改建的,應提供原住宅權(quán)屬證明;

  (五)選用政府部門免費提供的通用房屋設(shè)計圖紙、具備資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計或者審核的圖紙,或者由具備注冊執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員提供的圖紙。

  第十六條 組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收到申請后,應當在10日內(nèi)提交本農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員(代表)會議討論,并將申請理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)公示,公示時間不少于5個工作日。

  公示無異議或者異議不成立的,由組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人在絳縣農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表上簽署意見,連同村民申請、承諾書、成員(代表)會議記錄等材料一并提交村級集體經(jīng)濟組織或者村民委員會(以下簡稱村級組織)審查。

  第十七條 村級組織應當在收到申請材料后5日內(nèi)完成審查,重點審查材料是否真實有效,擬用地建房是否符合村莊規(guī)劃,未編制村莊規(guī)劃的是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃,建筑層高、外觀風貌等是否符合當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定,是否征求了擬用地建房相鄰權(quán)利人意見等,審查結(jié)果形成會議紀要。

  第十八條 審查通過的,由村級組織負責人在絳縣農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)申請表上簽署意見,連同申請人提交的其他相關(guān)材料一并報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。村級組織應當做好檔案資料留存工作。

  第十九條 未成立組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的,由村民向村民小組提出申請,依照上述程序辦理。沒有分設(shè)村民小組或者宅基地申請等事項已由村級組織辦理的,村民直接向村級組織提出申請,經(jīng)村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員代表會議或者村民代表會議討論通過,村級組織范圍內(nèi)公示、村級組織審查后,由村級組織負責人簽署意見,將資料報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審批。

  第四章 審批驗收

  第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當整合經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)、社會事務辦公室、綜合便民服務中心等相關(guān)資源力量,建立一個窗口受理、多個機構(gòu)聯(lián)動的農(nóng)村宅基地和建房聯(lián)審聯(lián)辦制度,實行宅基地申請審查、批準后丈量批放、住宅建成后核查驗收“三到場”。

  第二十一條 申請材料不完備或者不符合規(guī)定形式的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在收到申請材料后5日內(nèi),一次性告知申請人需要補正的材料和相關(guān)要求。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

  第二十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府受理農(nóng)村宅基地申請后,應當安排經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)、社會事務辦公室在15日內(nèi)完成實地審查。經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)實地審查:一是申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合宅基地布局要求和面積標準、建房圖紙是否符合要求、房屋結(jié)構(gòu)是否符合安全標準等,綜合各有關(guān)方面意見提出審查意見,并填寫絳縣農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表。二是審查用地建房是否符合村莊規(guī)劃(未編制村莊規(guī)劃的審查是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃)的用途管制要求,是否符合絳縣自建房規(guī)劃管理要求,建房圖紙是否符合要求、房屋結(jié)構(gòu)是否符合安全標準,建筑是否符合本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))風貌管控要求,涉及占用農(nóng)用地的是否辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)等。社會事務辦公室實地審查宅基地申請是否經(jīng)過村組公示、審查等。

  涉及林業(yè)、交通、水利、電力等部門的要及時征求相關(guān)部門意見。

  第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對聯(lián)審結(jié)果進行審核,認為符合條件、材料完備的,應當在收到聯(lián)審結(jié)果后5日內(nèi)完成審批,在農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)審批表上簽署意見,向申請人發(fā)放絳縣農(nóng)村宅基地批準書和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。經(jīng)聯(lián)審不符合農(nóng)村宅基地審批條件的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當自作出決定之日起5日內(nèi)書面答復申請人,并說明理由。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府自受理農(nóng)村宅基地申請之日起至作出審批決定,原則上不超過20日。涉及占用農(nóng)用地的,應當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立宅基地審批管理臺賬,有關(guān)資料歸檔留存,并及時將審批情況報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局備案。

  第二十四條 經(jīng)批準用地建房的村民,應當在開工前向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請劃定宅基地用地范圍。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在收到申請后5日內(nèi)組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)、社會事務辦公室到現(xiàn)場進行開工查驗,實地丈量批放宅基地,確定四至及建房位置。

  第二十五條 村民建房完工后,要及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在收到驗收申請后15日內(nèi)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)、社會事務辦公室等部門進行驗收,實地檢查農(nóng)戶是否按照批準的面積、四至等要求使用宅基地,是否按照設(shè)計圖紙、規(guī)劃要求建設(shè)住房,提交的房屋竣工驗收資料是否齊全等。未按批準要求使用宅基地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令整改。屬于建新退舊的,將舊宅基地在90日內(nèi)退還給本級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,方予驗收。驗收后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具絳縣農(nóng)村宅基地和建房(規(guī)劃許可)驗收意見表。通過驗收的村民可以向不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記。

  在原有合法來源宅基地進行翻建、改建、擴建活動的,根據(jù)《山西省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法》第十二條規(guī)定,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)按照自建房規(guī)劃審批有關(guān)規(guī)定牽頭負責,審核通過的核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證;取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后,由經(jīng)濟發(fā)展辦公室(規(guī)劃建設(shè)辦公室)按照建設(shè)有關(guān)規(guī)定做好開工登記和監(jiān)督管理工作。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十六條 農(nóng)村宅基地和農(nóng)房建設(shè)不得有下列行為:

  (一)不準占用永久基本農(nóng)田建房;

  (二)不準強占多占耕地建房;

  (三)不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房;

  (四)不準在承包耕地上違法建房;

  (五)不準巧立名目違法占用耕地建房;

  (六)不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;

  (七)不準非法出售占用耕地建的房屋;

  (八)不準違法審批占用耕地建房。

  第二十七條 要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)。不得以各種名義違背農(nóng)民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地;不得違法收回農(nóng)戶合法取得的宅基地;不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。嚴格控制整村撤并,規(guī)范實施程序,加強監(jiān)督管理。禁止未按批準面積和建房標準建設(shè)住宅,禁止未批先建、超面積占用宅基地。鼓勵進城農(nóng)民自愿有償退出原有宅基地,嚴禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購買宅基地,嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅辦理相關(guān)手續(xù)。

  第二十八條 縣級成立絳縣農(nóng)村宅基地審批管理工作領(lǐng)導組,縣長任組長,分管副縣長任副組長,成員由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局等部門負責人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長組成領(lǐng)導組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,負責日常具體工作。

  第二十九條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結(jié)合工作實際,設(shè)立黨委或者政府主要負責人任組長、相關(guān)機構(gòu)人員參加的農(nóng)村宅基地審批管理工作領(lǐng)導小組及辦公室,負責農(nóng)村宅基地審批管理日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府充實工作力量,安排工作經(jīng)費,保障宅基地審批管理工作有序開展。

  第三十條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立農(nóng)村宅基地審批管理“五公開”制度,主動公開村莊規(guī)劃(鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃)、宅基地申請條件、審批程序、審批結(jié)果、投訴舉報方式等信息。

  第三十一條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要建立宅基地動態(tài)巡查制度和村級宅基地協(xié)管員制度,做好日常管理、巡查工作,及時發(fā)現(xiàn)、制止違法違規(guī)行為。完善農(nóng)村宅基地管理隊伍網(wǎng)格化體系,將責任落實到人,強化日常監(jiān)管,切實做到農(nóng)村宅基地規(guī)范化管理。

  村級動態(tài)巡查由村兩委干部和協(xié)管員開展本村范圍內(nèi)無死角動態(tài)巡查,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村領(lǐng)導和干部進行監(jiān)督、指導本村宅基地違法建設(shè)日常巡查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級動態(tài)巡查由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府綜合執(zhí)法大隊對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域范圍所有村莊進行巡查,每月至少巡查一次,巡查結(jié)果記入宅基地動態(tài)巡查臺賬。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當及時處置涉及宅基地的未批先建、批少建多等各類違法違規(guī)行為。

  第三十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村級組織應當加強人民調(diào)解組織建設(shè),負責本轄區(qū)內(nèi)宅基地糾紛調(diào)解工作,把矛盾化解在基層。

  第三十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織村級組織開展轄區(qū)內(nèi)村民宅基地現(xiàn)狀調(diào)查,摸清農(nóng)村宅基地基數(shù),建立一戶多宅、建新未騰舊、整戶遷移及戶籍滅失造成的廢棄老宅基等農(nóng)村宅基地基礎(chǔ)信息臺賬,對建新未騰舊、整戶遷移及戶籍滅失造成的廢棄的老宅基,要組織力量,依據(jù)相關(guān)政策依法清理,在符合規(guī)劃的前提下,可安排給有需求的村集體組織成員使用。

  第三十四條 宅基地面積超標、一戶多宅、未批先建、違規(guī)審批等歷史遺留問題,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照宅基地占用時國家及地方有關(guān)法規(guī)政策(原執(zhí)行政策的責任單位負責配合),分類認定,結(jié)合農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)妥處理,逐步調(diào)整到位。

  第三十五條 縣財政局要及時落實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宅基地審批管理及執(zhí)法等工作經(jīng)費,改善工作條件。

  市場監(jiān)管、稅務、通訊、水利、供電等部門不得向未批先建、違建超占、建新不騰舊等違法違規(guī)建房和違法建筑提供服務,從源頭上杜絕違法占地的行為發(fā)生。

  第三十六條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要加大宅基地相關(guān)法律法規(guī)政策培訓力度,提高工作人員的法律意識、工作能力和服務水平。通過電視、報紙、標語、村公告欄、新媒體平臺等方式,大力開展農(nóng)村宅基地管理有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳活動,提高廣大農(nóng)民群眾對法律法規(guī)政策的知悉程度,依法保護農(nóng)民合法權(quán)益,營造農(nóng)民安居的良好社會氛圍。

  第六章 附 則

  第三十七條 本辦法自印發(fā)起施行,有效期5年。

  若中央、省、市等上級部門有出臺新的管理意見(辦法),本辦法將適時調(diào)整。