各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《絳縣國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　   絳縣人民政府辦公室        

　　2024年9月18日        

　?。ù思_發(fā)布）

　　絳縣國家基本氣象站

　　氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃

　　第一章  總則

　　第一條  規(guī)劃目的

　　本規(guī)劃所稱氣象探測環(huán)境，是指為避開各種干擾，保證氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，準(zhǔn)確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。本規(guī)劃所稱氣象探測設(shè)施，是指用于各類氣象探測的場地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施。

　　為了保護(hù)絳縣國家基本氣象站氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，保證氣象探測工作的順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和比較性，提高氣候變化的監(jiān)測能力、氣象預(yù)報準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為絳縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活安康提供可靠保障，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，特編制《絳縣國家基本氣象站氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》。

　　第二條  指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，以服務(wù)絳縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為需求，對氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)各種建設(shè)活動和行為進(jìn)行強(qiáng)制性約束，為氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

　　第三條  規(guī)劃依據(jù)

　　1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修訂）

　　2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）

　　3.《中華人民共和國氣象法》（2016年修訂）

　　4.《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）

　　5.《山西省氣象條例》

　　6.《山西省氣象災(zāi)害防御條例》

　　7.《山西省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》（2018年）

　　8.《絳縣國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）

　　9.其他相關(guān)法律法規(guī)及法定規(guī)劃成果

　　第四條  規(guī)劃編制原則

　　依法規(guī)劃的原則：城鄉(xiāng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃相統(tǒng)一的原則、氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的強(qiáng)制性原則、城市建設(shè)與氣象探測環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、近期規(guī)劃與遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合的原則。

　　第五條  規(guī)劃年限、范圍

　　城市規(guī)劃年限：2021——2035年

　　城市規(guī)劃范圍：整個絳縣區(qū)域

　　專項(xiàng)規(guī)劃年限：2023——2053年

　　專項(xiàng)規(guī)劃范圍：絳縣國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

　　本規(guī)劃所界定的規(guī)劃區(qū)范圍，是根據(jù)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）確定的氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍界線和城市總體規(guī)劃所確定的建設(shè)區(qū)。

　　第六條  主要任務(wù)

　　1.根據(jù)絳縣國家基本氣象站的等級、性質(zhì)和承擔(dān)的綜合氣象探測任務(wù)及布局特點(diǎn)，明確氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)范圍。

　　2.界定清晰絳縣國家基本氣象站新址探測環(huán)境保護(hù)和控制的范圍，實(shí)現(xiàn)限建落地；對氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動和行為提出科學(xué)、嚴(yán)格的控制和保護(hù)要求。

　　3.提出氣象探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

　　第七條  新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程

　　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測環(huán)境。確實(shí)無法避免的，應(yīng)當(dāng)事先征得氣象機(jī)構(gòu)書面同意，并采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。

　　第二章 規(guī)劃對象與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條  規(guī)劃對象與目的

　　1.根據(jù)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）的基本要求，結(jié)合絳縣實(shí)際情況，本規(guī)劃主要針對絳縣國家基本氣象站，具體位置及類別詳見下表。

　　規(guī)劃對象情況一覽表

　　站名 氣象探測設(shè)施 所在地 臺站類別

　　絳縣國家基本

　　氣象站 氣象觀測場 絳縣里村村西 國家基本氣象站

　　絳縣國家基本氣象站觀測場中心控制點(diǎn)坐標(biāo)

　　坐標(biāo)系 X（緯度） Y（經(jīng)度） H（海拔高度） 備注

　　CGCS2000 35°30'16"N 111°34'17"E 761

　　2.根據(jù)絳縣國家基本氣象站的性質(zhì)、類別和業(yè)務(wù)布局等特點(diǎn)，因地制宜地確定保護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn)。

　　3.為保護(hù)絳縣國家基本氣象站探測環(huán)境創(chuàng)造有利條件，同時又要滿足城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使氣象探測環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.對在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)活動和行為進(jìn)行約束。

　　5.氣象探測環(huán)境保護(hù)與控制范圍界定清晰，依法依規(guī)保護(hù)氣象探測環(huán)境。

　　第九條  氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的對象

　　1.國家基本氣象站的探測環(huán)境和設(shè)施

　　2.氣象衛(wèi)星地面接收站的探測環(huán)境和設(shè)施

　　3.氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施

　　4.其他需要保護(hù)的氣象探測環(huán)境和設(shè)施

　　第十條  氣象探測環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍

　　1.氣象觀測場四周應(yīng)當(dāng)開闊，保持氣流通暢。

　　2.國家基本氣象站周圍的建筑物、作物、樹木等障礙物和其他對氣象探測有影響的各種源體，與氣象觀測場圍欄必須保持一定距離和高度。

　　本規(guī)劃所稱源體，是指省級氣象主管機(jī)構(gòu)確定的對氣象探測資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場等干擾源或者其他源體。

　　氣象無線電頻率的保護(hù)，按照國家無線電管理法規(guī)執(zhí)行。

　　第三章 控制界限的劃定與環(huán)境保護(hù)措施

　　第十一條  控制保護(hù)范圍

　　按照《中華人民共和國氣象法》《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合絳縣現(xiàn)狀及絳縣國家基本氣象站級別、業(yè)務(wù)種類及其功能要求，確定控制保護(hù)范圍。核心保護(hù)區(qū)為觀測場外圍1000米內(nèi)，一般保護(hù)區(qū)為觀測場外圍最多風(fēng)向的上風(fēng)方90°范圍1000-5000米地區(qū)和觀測場外圍其他方向1000-2000米內(nèi)。

　　第十二條  核心保護(hù)區(qū)范圍 

　　核心保護(hù)區(qū)范圍明確氣象探測環(huán)境保護(hù)的三線位置。三線：本體界線、建設(shè)保護(hù)范圍界線、建設(shè)控制地帶界線。

　　1.本體范圍

　　觀測場本體范圍內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)任何與觀測無關(guān)的建、構(gòu)筑物以及作物。

　?。?）界線劃定

　　絳縣國家基本氣象站觀測場本體25m×25m范圍。

　?。?）保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

　　在對觀測場本體進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地勘察后，落在1：1000的規(guī)劃圖上。

　　2.建設(shè)保護(hù)范圍

　?。?）界線劃定

　　根據(jù)觀測場自身的級別、相關(guān)規(guī)劃確定保護(hù)范圍界線，規(guī)劃觀測場本體界線外移50米。

　?。?）保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

　　①不準(zhǔn)有危害觀測場本體安全的鉆探、爆破以及堆放危險物品等危害到觀測場安全的活動。

　?、诓辉傩藿ㄅc觀測場無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及道路。

　?、塾^測場圍欄四周50米內(nèi)不得種植高于1米的植物。

　　3.建設(shè)控制地帶

　?。?）界線劃定

　　根據(jù)《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》原則確定規(guī)劃絳縣國家基本氣象站觀測環(huán)境建設(shè)控制地帶為觀測場圍欄外移50米～1000米空間范圍內(nèi)。

　?。?）保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

　?、倥c公路路基距離大于50米； 

　?、谂c大型水體距離大于100米；

　?、叟c鐵路路基距離大于200米；

　?、芘c垃圾場、排污口等干擾源距離大于500米；

　?、菰谟^測場1000m范圍內(nèi)不應(yīng)實(shí)施爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等危及地面氣象觀測場安全的活動；

　?、拊趪一練庀笳居^測場周邊1000米探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止修建高度超過距觀測場距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

　?、邍一練庀笳驹谌粘龇较蚝腿章浞较騼?nèi)（此范圍不受控制區(qū)限制），障礙物遮擋仰角不大于5°（日出日落方向障礙物高度計算：H≤D×tan5°，D指觀測場圍欄距離障礙物最近點(diǎn)與測量點(diǎn)垂線的水平距離）。

　　第十三條  一般保護(hù)區(qū)范圍

　　一般保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)按照《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》（GB31221-2014）加以控制。

　?。?）建（構(gòu)）筑等障礙物高度應(yīng)滿足國家基本氣象站的標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）遠(yuǎn)離大功率的無線電發(fā)射臺和高壓輸電線。

　?。?）觀測場最多風(fēng)向的上風(fēng)方90°范圍內(nèi)5000m、其他方向2000m，在此范圍內(nèi)不宜規(guī)劃工礦區(qū)，不宜建設(shè)易產(chǎn)生煙幕等污染大氣的設(shè)施。

　　第四章 保護(hù)與管理

　　第十四條  部門職責(zé)

　　縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣發(fā)展和改革局、縣行政審批服務(wù)管理局等有關(guān)部門，在審批可能影響已建氣象站探測環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管部門書面同意。未經(jīng)氣象主管部門書面同意，有關(guān)部門不得審批。

　　第十五條  規(guī)劃實(shí)施的建議和措施

　　1.本次規(guī)劃確定的范圍內(nèi)用地在建設(shè)前必須將本次規(guī)劃提出的探測環(huán)境要求作為項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價的依據(jù)之一。

　　2.氣象探測環(huán)境的保護(hù)應(yīng)加以重視，將探測環(huán)境的保護(hù)予以量化，落到實(shí)處。

　　3.為使本規(guī)劃能順利實(shí)施，各職能部門要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，為切實(shí)保護(hù)好絳縣國家基本氣象站探測環(huán)境和設(shè)施提供可靠保障。

　　4.未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個人不得遷移氣象站；確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)氣象主管部門批準(zhǔn)；遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　5.未經(jīng)氣象主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得占用、移動絳縣國家基本氣象站的探測場地、儀器、設(shè)施標(biāo)志和氣象通信設(shè)施。禁止損毀氣象探測設(shè)施。

　　第十六條  禁止下列危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為

　　1.侵占、損毀和擅自移動氣象臺站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施；

　　2.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物；

　　3.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

　　4.在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測環(huán)境和設(shè)施的作物、樹木；

　　5.設(shè)置影響氣象探測設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

　　6.進(jìn)入氣象臺站實(shí)施影響氣象探測工作的活動；

　　7.其他危害氣象探測環(huán)境和設(shè)施的行為。

　　第五章 附則

　　第十七條  本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自更改，確因需要對本規(guī)劃進(jìn)行變更時，必須按規(guī)定程序報批。

　　第十八條  本規(guī)劃自絳縣人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施，由絳縣氣象局、絳縣自然資源局等部門共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第十九條  本規(guī)劃由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.國家基本氣象站氣象觀測場圍欄與周圍障礙物邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.絳縣中心城區(qū)規(guī)劃圖（2021-2035年）

　　3.絳縣國家基本氣象站探測環(huán)境保護(hù)一公里控制區(qū)

　　 附件1

　　國家基本氣象站氣象觀測場圍欄與周圍障礙物邊緣和

　　各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　

站類或項(xiàng)目名稱	國家基本氣象站	太陽輻射和日照等
與障礙物距離	≥障礙物高度的10倍	在日出、日落方向障礙物的高度角≤5°；四周障礙物不得遮擋一切感應(yīng)面
與干擾源距離	＞500米
與鐵路路基距離	＞200米
與大型水體距離	＞100米
與公路路基距離	＞50米
與作物、樹木距離	觀測場四周50米范圍內(nèi)不得種植高于1米的作物、樹木
生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測站、酸雨監(jiān)測站參照執(zhí)行

 

　　說明：

　　1、“障礙物”是指建筑、作物、樹木等影響觀測場氣流通暢或探測資料代表性、準(zhǔn)確性的物體。

　　2、“障礙物高度的倍數(shù)”是指觀測場圍欄距障礙物最近點(diǎn)的距離與障礙物最高點(diǎn)超出觀測場地面高度的比值。

　　3、“大型水體距離”是指水庫、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測場圍欄的水平距離。

      附件2

絳縣中心城區(qū)規(guī)劃圖（2021-2035年）

      附件3