各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，絳縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直各有關(guān)單位：

　　為全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法事項承接的合理性和有效性，有效破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，根據(jù)運城市司法局 中共運城市委社會工作部 中共運城市委機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于做好運城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作全面評估的通知》（運司發(fā)〔2024〕9號）以及絳縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《絳縣提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃工作方案（2023-2025年）的通知》（絳政辦發(fā)〔2024〕3號）要求，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能工作，經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)對《絳縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年9月版）》中的5項執(zhí)法事項（涉及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2項、縣自然資源局1項、縣交通運輸局1項、縣文化和旅游局1項）調(diào)整由原執(zhí)法部門實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府不再承接?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、關(guān)于調(diào)整賦權(quán)事項

　?。ㄒ唬└鶕?jù)《山西省司法廳關(guān)于反饋省直有關(guān)部門對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項評估建議的通知》中因依據(jù)已刪除要求，建議不再下放的執(zhí)法事項

　　將《絳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年9月版）》中的第40項“對道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定備案的行為的處罰”、第53項“對銷售的農(nóng)產(chǎn)品未按照規(guī)定進行包裝、標識的行為的處罰”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消承接。

　?。ǘ└鶕?jù)《山西省司法廳關(guān)于反饋省直有關(guān)部門對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項評估建議的通知》中因改革試點要求，建議不再下放的執(zhí)法事項

　　將《絳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年9月版）》中的第21項“對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂場所在規(guī)定的營業(yè)時間以外營業(yè)的行為的處罰”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消承接。

　　(三）根據(jù)《山西省司法廳關(guān)于反饋省直有關(guān)部門對賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法事項評估建議的通知》中因需修改名稱及依據(jù)，建議不再下放的執(zhí)法事項

　　將《絳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年9月版）》中的第52項“對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或者偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄的行為的處罰”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消承接。

　　（四）因工作量小、使用率低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)近2年內(nèi)未開展過執(zhí)法調(diào)整的執(zhí)法事項

　　將《絳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年9月版）》中的第38項“對損毀永久性測量標志或使其失去使用效能的行為的處罰”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消承接。

　?。ㄎ澹┮虿淮嬖趫?zhí)法客體擬調(diào)整的執(zhí)法事項

　　將《絳縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項清單（2023年9月版）》中的第44項“對未經(jīng)批準在河道管理范圍內(nèi)采砂的行為的處罰”，因郝莊鄉(xiāng)無河道，對郝莊鄉(xiāng)取消承接。 

　　二、相關(guān)工作要求

　?。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)對違法行為發(fā)生在賦權(quán)事項下放期間的查處；賦權(quán)事項下放前或取消后發(fā)生的違法行為，由原實施部門依法履行。

　?。ǘ┛h級賦權(quán)部門要做好與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作銜接，做好調(diào)整收回事項的交接工作。

　?。ㄈ┵x權(quán)事項調(diào)整后，縣直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照行政執(zhí)法事項清單，厘清執(zhí)法邊界和責(zé)任關(guān)系，切實做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，嚴格落實責(zé)任主體，防止權(quán)力行使中的越位、缺位、錯位行為。

　?。ㄋ模┞殭?quán)下放部門仍應(yīng)當依法履行本行政管理領(lǐng)域的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等監(jiān)管職責(zé)，不得以行政職權(quán)下放為由拒不履行。同時要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使行政處罰職權(quán)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，統(tǒng)籌做好行政處罰職權(quán)下放過程中的協(xié)調(diào)工作，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供執(zhí)法培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢等平臺，提供檢驗、檢測、鑒定、認定等技術(shù)支撐和專業(yè)指導(dǎo)，為規(guī)范執(zhí)法創(chuàng)造良好條件和環(huán)境。 

　　附件：絳縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法事項清單（2024年9月版）.xlsx

　　絳縣人民政府          

　　2024年9月29日        

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