各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各相關(guān)單位：

　　《絳縣道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　絳縣人民政府辦公室

　　2024年4月30日

　?。ù思_發(fā)布）

絳縣道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超工作方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超工作，推動(dòng)全縣治超工作治理模式由傳統(tǒng)監(jiān)管向數(shù)字治理轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《山西省道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超工作方案》，結(jié)合我縣治超工作實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營(yíng)造公平公正公開的道路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境，提升道路運(yùn)輸安全事故隱患事前預(yù)防能力。到2024年底，配合完成全省道路貨物運(yùn)輸源頭單位科技治超建設(shè)驗(yàn)收工作。到2025年底，基本建成全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建橫向融通、縱向貫通、監(jiān)管智能、服務(wù)精準(zhǔn)的一體化源頭治超數(shù)字治理模式。

　　——統(tǒng)籌指導(dǎo)，分級(jí)實(shí)施。全省道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超工作由山西省治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)，市政府組織開展，縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)，道路貨物運(yùn)輸源頭單位（以下簡(jiǎn)稱源頭單位）具體實(shí)施的機(jī)制開展工作。

　　——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)。省治超辦負(fù)責(zé)編制《山西省道路貨物運(yùn)輸源頭科技治超業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)要求》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)市源頭科技治超工作；市政府負(fù)責(zé)組織縣政府和有關(guān)監(jiān)管部門按要求開展源頭科技治超工作；縣政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)源頭單位科技治超的公示、建設(shè)、驗(yàn)收等工作；源頭單位負(fù)責(zé)本單位科技治超終端建設(shè)和運(yùn)維工作。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┲贫üぷ饔?jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各有關(guān)監(jiān)管部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定、印發(fā)工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分解、完成時(shí)限、保障措施等，壓緊壓實(shí)源頭單位的責(zé)任。(2024年5月10日前完成）

　?。ǘ┕驹搭^單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和有關(guān)監(jiān)管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)源頭單位進(jìn)行排查梳理，按照“應(yīng)公示盡公示”的原則，擬定源頭單位公示名單，向縣政府報(bào)備，由縣政府向社會(huì)公示。(報(bào)備工作2024年5月15日前完成，5月底前完成公示）

　?。ㄈ╅_展宣傳培訓(xùn)?？h政府將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)單位、源頭單位治超工作負(fù)責(zé)人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)源頭單位科技治超建設(shè)規(guī)范、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)多種新聞媒介廣泛宣傳源頭科技治超工作，為源頭科技治超營(yíng)造良好氛圍。(2024年6月底前完成）

　?。ㄋ模┙M織建設(shè)驗(yàn)收?？h政府將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展源頭單位科技治超建設(shè)驗(yàn)收工作。經(jīng)公示的源頭單位，要按照《規(guī)范》要求，認(rèn)真履行《山西省治理道路貨物運(yùn)輸源頭超限超載辦法》規(guī)定的職責(zé)，自行籌措資金，選擇具備資質(zhì)的技術(shù)安裝企業(yè)，做好稱重檢測(cè)、視頻監(jiān)控、電子顯示屏等科技治超設(shè)施設(shè)備的建設(shè)安裝，建立檢修、維護(hù)、備用設(shè)備管理、應(yīng)急處置預(yù)案等制度，確保設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。(2024年9月底前完成）

　　源頭單位建設(shè)完成后，縣政府將按照省治超辦印發(fā)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)源頭單位科技治超設(shè)施設(shè)備建設(shè)運(yùn)行、數(shù)據(jù)上傳等情況進(jìn)行驗(yàn)收。(2024年10月底前完成）

　　縣政府驗(yàn)收完成后，逐級(jí)提出申請(qǐng)，由省、市分別按5%、30％的比例進(jìn)行抽檢。(2024年11月底前完成）

　?。ㄎ澹?shù)據(jù)歸口管理。在全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)行之前，源頭單位治超數(shù)據(jù)原則上接入本縣治超信息管理平臺(tái)(2024年12月底前完成）

　　縣交通運(yùn)輸局要依托入網(wǎng)數(shù)據(jù)開展源頭監(jiān)管工作?？h治超辦要會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門做好相關(guān)工作。(2025年1月開始）

　?。┙ㄔO(shè)全省平臺(tái)。省交通廳按照“省級(jí)統(tǒng)建、市縣共用、分級(jí)管理”的原則，負(fù)責(zé)組織建設(shè)全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建集預(yù)警、研判、調(diào)度、執(zhí)法、抄告、信用、考核于一體的數(shù)字化治超智能監(jiān)管模式，融通運(yùn)政人車戶、貨車衛(wèi)星定位、高速公路出入口、公路超限檢測(cè)站、路面監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成全省治超“一張網(wǎng)”運(yùn)行。

　　全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺(tái)建成后，我縣將屬地公示源頭單位稱重?cái)?shù)據(jù)和視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)全部接入全省源頭科技治超信息管理服務(wù)平臺(tái)，按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限，施劃電子圍欄，組建線上巡查和線下執(zhí)法隊(duì)伍，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和流程，實(shí)行24小時(shí)線上巡查監(jiān)管，指揮調(diào)度線下執(zhí)法隊(duì)伍對(duì)源頭單位違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)查處。(2025年12月底前完成）

　?。ㄆ撸┩菩斜闫蠓?wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及縣直各相關(guān)監(jiān)管部門要建立健全“無(wú)事不擾、有事必應(yīng)”的源頭科技治超便企服務(wù)工作機(jī)制，制定服務(wù)措施，出臺(tái)服務(wù)清單，積極解決源頭單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的有關(guān)問(wèn)題，便企服務(wù)工作要列入本單位、本部門年度治超工作考核范疇。（長(zhǎng)期工作）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。絳縣治理非法超限超載車輛工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，及時(shí)研究解決全縣源頭科技治超工作中的重大問(wèn)題，推動(dòng)部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，抓好全縣源頭科技治超工作的督導(dǎo)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)各方責(zé)任、采取有力措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。交通運(yùn)輸、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、水利、行政審批服務(wù)管理等部門按照各自職責(zé)做好源頭治超相關(guān)工作。

　?。ǘ?qiáng)化典型引領(lǐng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)監(jiān)管部門要及時(shí)總結(jié)源頭科技治超工作經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)制度辦法和管理規(guī)定。省治超辦將適時(shí)組織交流觀摩，強(qiáng)化典型引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全省源頭科技治超工作健康發(fā)展。

　?。ㄈ﹪?yán)格督導(dǎo)考核?？h治超領(lǐng)導(dǎo)小組要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直各有關(guān)監(jiān)管部門開展源頭科技治超工作進(jìn)展情況納入年度治超工作目標(biāo)考核，定期通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況，對(duì)推進(jìn)落實(shí)情況較好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢、任務(wù)完成較差的單位進(jìn)行約談，并通報(bào)批評(píng)。

　?。ㄋ模┳龊眯畔?bào)送。從2024年5月開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)每月月底前要向縣治超辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。